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　　其三，托育服务领域
 人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认

为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。